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改革“慢”工要出細活
作者:樊大彧 來源:中華工商時報 日期:2016-03-27 閱讀:721

 

近年來互聯網約車快速興起,在給市民提供良好服務體驗的同時,也給各地出租車行業帶來巨大沖擊。傳統出租車行業亟待改革,新興的網約車也需要制度約束,以實現其自身健康發展,然而,相關改革方案卻遲遲沒有推出。去年兩會期間,交通運輸部部長楊傳堂表示要盡快出臺出租車改革意見,半年之后,去年10月份才有兩個征求意見稿的出臺,時至今日,又是近半年時間過去了,有關改革還在修改和調整當中。

改革方案出臺慢,是因為其面對的是一道難題。伴隨互聯網約租車風靡全球,出租車行業管理已經成為一個世界性難題。以歐洲為例,近年來操作簡單、價格低廉的互聯網約車軟件,與當地傳統出租車行業之間摩擦不斷,火藥味愈來愈濃。在出租車從業者大規模抗議的壓力下,法國、德國、西班牙等國家相繼判定有關互聯網約車軟件涉嫌不正當競爭,并禁止其運營。在我國,出租車行業原本就存在老百姓打車難、從業者“份子錢”高、“黑車”擾亂經營秩序等積弊,當前更是進入了新老問題疊加、新舊矛盾交織的特殊階段,復雜的情況給改革增加了不小難度。

慢,并不意味著沒有成果,相反,在經過充分打磨之后,目前我國出租車改革與發展的思路已經十分清晰,步伐也愈加堅定。制定政策之前,只有在最廣泛的范圍內聽取意見、建議,最終出臺的改革舉措才可能打破固有觀念的束縛,打破利益固化的藩籬。此次深化出租車改革的過程因為“慢”,所以有關部門才有時間對國內不同類型城市進行全面的專題調研,并召開了數十次不同范圍、不同層次的會議進行座談、論證。充分的準備也讓我國出租車改革變得更有信心,敢于走自己的道路。盡管有關改革舉措還未正式出臺,但目前透露的信息顯示,改革將鼓勵網約車新業態的創新和規范發展,我國不會仿效歐洲國家,對約車軟件的一些功能采取一禁了之的簡單做法。

政策“慢”出臺,不僅可以讓改革更穩健,還能充分凝聚社會共識。互聯網約車公司財大氣粗,入行之初跑馬圈地,為了擴大市場份額,往往采取砸重金補貼消費者的策略。不公平的市場環境把出租車逼到了“墻角”,同時,嘗到甜頭的消費者對傳統出租車行業,也傾向于采取否定的態度。其實,目前問題重重的出租車行業,在緩解出行難方面曾經發揮了重要作用,為城市發展也作出了積極貢獻。更重要的是,消費者要明白,此前一些約車公司之所以不計成本地取悅市場,一個重要原因就是有傳統出租車的存在,如果后者全軍覆沒,獨大的網約車,又能讓消費者占到多少便宜呢?因此,消費者應該多些冷思考,這有助于凝聚共識,為未來的改革創造一個良性的發展空間。

洶涌而來的“互聯網+”已經撬開了出租車行業固化已久的利益格局,在這個嶄新的分享經濟時代,政策制定的過程慢一些,對未來方向的把握才會準一些,我國經濟社會發展的進程或許反而會更快。

來源網址:http://www.cbt.com.cn/article-40268-1.html

 

 


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